2019年是打贏藍天保衛戰的關鍵一年。為確保完成空氣質量目標任務,針對冬春季節氣象條件不利于污染物擴散,以及我市目前空氣質量保障存在的主要問題,我市本月起將開展為期4個月的今冬明春大氣污染防治攻堅行動。這是我市連續第3年開展冬春季節大氣污染防治攻堅行動,守住“惠州藍”,彰顯我市堅持綠色發展,打贏藍天保衛戰的決心。
記者了解到,我市將通過開展大氣污染防治攻堅行動,實施掛圖作戰、督導巡查、八大專項行動等工作,積極應對不利氣象條件,有效保障空氣質量,確保2019年空氣質量完成省下達的目標任務,為2020年污染防治攻堅戰收官之年打好基礎。
建立督導巡查機制
市生態環境局有關負責人說,攻堅行動分兩個階段進行,2019年11月1日至11月15日制定印發方案,積極動員,排查污染源,制作重點管控區域污染源分布圖。2019年11月16日至2020年2月29日為全面開展攻堅行動階段。
“攻堅行動的亮點之一是將建立督導巡查機制?!痹撠撠熑苏f,攻堅行動將充分利用污染防治攻堅戰下沉督導組開展大氣污染防治攻堅督導巡查,重點督導藍天保衛戰重點任務、攻堅行動落實情況。督導中發現問題及時反饋給縣區政府進行處理。
除了前期的準備和巡查機制,本次攻堅行動的重頭戲就是開展八大專項行動,靶心將對準涉氣工業企業、建筑工地、裸露地面、礦產企業、散體物料堆場、加油站、汽車維修廠、3個爐頭以上的餐飲企業(含燒烤店)、露天焚燒點、露天燒烤擺放點等。
全面梳理裸露地面現狀
記者了解到,在工業鍋爐專項整治行動方面,將加快推進生物質鍋爐整治及生物質鍋爐清潔能源改造,年底前完成城市建成區內天然氣管網到達區域生物質鍋爐淘汰。強化高污染燃料禁燃區監督管理,嚴厲查處擅自改用燃煤等高污染燃料的違法行為,鞏固提升整治成果。重點推進博羅縣園洲鎮、石灣鎮鍋爐相對集中區域集中供熱試點,按照相關要求,園洲鎮、石灣鎮每小時20蒸噸以下鍋爐及其他高污染燃料設施應使用清潔能源燃料。
柴油貨車排氣專項整治將積極開展柴油貨車專業整治行動。在機動車集中停放地和維修地開展入戶檢查,加強對柴油車的監督檢查,嚴厲查處超標車輛上路行駛。
裸露地面專項整治行動將強化對裸露地面降塵抑塵措施落實情況的監督檢查,裸露地面應植草復綠或覆蓋防塵網。各縣區生態環境分局充分利用無人機等技術手段,結合巡查發現,全面梳理裸露地面現狀,將責任清單分解到鎮街及有關責任部門;自然資源部門牽頭做好政府儲備用地裸露地面落實圍擋、覆蓋防塵網等降塵抑塵措施,超過3個月不作業的,應采取復綠、鋪裝等措施;住房城鄉建設部門負責督促建筑工地責任主體落實裸露地面降塵抑塵措施;其他裸露地面由鎮街負責落實圍擋、覆蓋防塵網、綠化等措施。
露天焚燒專項整治行動方面,將加強露天焚燒垃圾和秸稈監管,加大查處力度,將責任層層落實到鎮街,組織開展重點管控、專人監管、定點巡查等監管措施,及時制止違法露天焚燒行為。堅持堵疏結合,增加政策支持,積極推進秸稈、樹枝(葉)等生物質綜合利用。
嚴厲查處泥頭車遺撒行為
相比PM2.5,PM10對空氣質量的破壞力也毫不“遜色”,已成為包括惠州在內眾多城市的大氣環境污染元兇。對于PM10作出重要“貢獻”的建筑工地,也是本次攻堅的重點,主要措施是督促施工工地(特別是市政工程工地)嚴格落實“七個百分百”防塵措施(即施工現場100%圍蔽,砂土物料100%覆蓋,工地路面100%硬化,易起塵作業面100%濕法施工,出工地車輛100%沖洗,已辦理施工許可手續但暫未施工的場地100%綠化或覆蓋防塵網,出入口100%安裝TSP及視頻在線監控設備),嚴厲查處建筑工地揚塵違法行為。
同樣,提升PM10數值的泥頭車,也是本次攻堅的對象之一。我市將嚴厲查處泥頭車遺撒行為,加快推動全密閉智能環保渣土車的更換工作,惠城區、惠陽區、大亞灣開發區、仲愷高新區在12月31日前更換完畢,惠東縣、博羅縣、龍門縣在2020年4月1日前更換完畢,不斷鞏固提升整治成果。
年內劃定禁止露天燒烤區域
同時,我市還將開展露天燒烤專項整治行動。各縣區要在2019年底前依法劃定并發布禁止露天燒烤區域(禁止露天燒烤區域應包含城市建成區),引導燒烤檔入店經營,落實油煙治理設施;嚴厲查處非法露天燒烤,建立長效監管機制,有效解決露天燒烤污染問題。開展煙花爆竹燃放專項整治行動。提前謀劃春節、元宵煙花爆竹燃放管控,及時發布禁放區公告,進一步擴大禁放區域,大亞灣全區禁放,惠城區水口、三棟、汝湖、小金口、馬安等鎮街納入禁放范圍,其他縣區視情況擴大禁放范圍,強化禁放管控。嚴格煙花爆竹零售經營管理,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹,控制銷售點數量和規模,禁止大宗燃放煙花爆竹。